La decisión de la oposición de no participar en las elecciones municipales es un gran error, aquí está la razón

Dimitris Pantoulas

La decisión de la oposición venezolana de no participar en las elecciones municipales del 10 de diciembre será contraproducente e infructuosa. Al igual que con las decisiones previas de boicotear las elecciones, las dejará excluidas del poder político y los recursos, sin aparente ganancia, y de ese modo ayudará a Nicolás Maduro a estabilizar su régimen político inestable.

Los estudios demuestran que, con pocas excepciones, los boicots electorales tienen consecuencias desastrosas a corto y mediano plazo para el partido boicoteador. Lo privan de recursos significativos y la mayoría de las veces afianzan al líder o partido gobernante .

En el caso venezolano, está claro que la decisión de boicotear las elecciones municipales es una reacción desesperada ante el desastroso resultado electoral del 15 de octubre y no parte de una estrategia clara. La coalición opositora, plagada de coordinación y otros problemas internos, parece estar tratando de mover la batalla política de Venezuela del nivel nacional al internacional, llamando la atención para disparar más sanciones internacionales contra el gobierno de Maduro.

Sin embargo, este es un logro pequeño, ya que Venezuela ya tiene atención internacional. Además, “la historia ha demostrado que la caballería internacional rara vez está dispuesta o es capaz de subir la colina y salvarla “.

Puede parecer ingenuo argumentar a favor de la participación. Pero incluso en el caso de que las condiciones injustas impliquen que no puede ganar todo lo que se merece, cualquier victoria proporciona recursos y complica la estrategia de los adversarios.

Veremos el impacto de la decisión del boicot de la oposición en tres niveles diferentes. Primero, ofrecerá más poder institucionalizado a Maduro; segundo, desestabilizará y desmoralizará las bases locales de la oposición; y tercero, pondrá en movimiento el abstencionismo como la principal estrategia de oposición, que será difícil de cambiar.

I) Perder el control de los municipios importantes.

Según la Constitución venezolana , “los municipios constituyen la unidad política primaria en la organización de la nación” y tienen una serie de competencias administrativas, incluida la capacidad de generar ingresos a través de impuestos directos (art.168, 179). Por lo tanto, el control de los municipios significa el control de recursos vitales y salidas para el clientelismo.

Los municipios también pueden tener fuerzas policiales con considerable discreción respecto a cómo protestas policiales. La oposición venezolana actualmente controla los municipios más prósperos del país, que es donde la mayoría de las manifestaciones contra el gobierno de Maduro se llevaron a cabo en 2017. Por lo tanto, sin medios de mecenazgo , la oposición se verá obligada a confiar en el descontento popular, pero con espacio limitado para reunirse y protestar.

Peor aún, los gobiernos municipales son vitales para la movilización en las elecciones presidenciales. Como muestran los informes de los observadores electorales , las autoridades chavistas no son las únicas que usan los recursos del gobierno para votar, también lo han hecho los gobiernos locales controlados por oposición, aunque en menor escala.

II) Debilitamiento de la organización política local de base.

Los líderes nacionales de los partidos políticos tomaron la decisión de boicotear las elecciones. Pero en muchos casos, los líderes locales de los partidos de oposición expresaron su desacuerdo y decidieron postularse para un cargo independiente o con el apoyo de partidos regionales más pequeños o asociaciones civiles y de barrio. Por lo tanto, será un “boicot parcial”, simplemente reflejando la falta de coordinación y persuasión entre las organizaciones a nivel nacional y local, lo que reducirá el impacto del boicot.

La ausencia de la oposición de la política local para los años siguientes significará que los líderes locales emergentes perderán la oportunidad de adquirir experiencia práctica, como el proceso de presupuestación y resolución de problemas cotidianos, lo que a su vez reducirá su capacidad para establecer lazos fuertes con las comunidades locales.

Por último, los líderes que solo tienen ambiciones locales pueden sentirse desmotivados para movilizar a los votantes de oposición en las próximas elecciones nacionales. Hugo Chávez pagó caro su decisión de no incluir la eliminación de los límites de mandato para cargos subnacionales durante el referéndum de reforma constitucional de 2007. Los líderes locales chavistas no hicieron ningún esfuerzo para movilizar a los votantes, llevando a Chávez a su única derrota electoral significativa.

 

III) Dependencia de ruta abstencionista.

Boicotear las elecciones municipales del próximo mes también creará un impulso para boicotear las próximas elecciones presidenciales, que serán difíciles de cambiar. Los líderes opositores nacionales argumentan que no participarán en las elecciones municipales para presionar al gobierno para mejorar las condiciones electorales para las próximas elecciones presidenciales (especialmente para cambiar la constitución del CNE con miembros menos partidistas).

Pero en el caso muy probable de que el gobierno no cambie las condiciones electorales, la oposición tendrá dificultades para explicar por qué planea participar en las elecciones presidenciales de 2018. De hecho, no está claro qué motivación podría tener el gobierno para cambiar las condiciones, si mantenerlas igual presentará a la oposición con otro dilema estratégico.

Boicotear las elecciones presidenciales de 2018 significa que el presidente Maduro con una popularidad del 20-30% podría gobernar hasta 2025.

Coordinación y Dilemas Estratégicos para la Oposición

La decisión de boicotear las elecciones dentro de un régimen autoritario es estratégica y debe estar determinada por cuatro factores.

  • Condiciones electorales objetivas (cómo es el campo de juego),
  • Poder electoral de oposición (sus posibilidades reales de ganar las elecciones en condiciones libres y justas),
  • El impacto que tendrá el boicot para el titular en el nivel nacional e internacional y finalmente
  • Las condiciones y configuraciones internas de la coalición opositora.

Las condiciones electorales se han deteriorado significativamente en el último año, especialmente después de la votación ilegítima y controvertida del ANC el 30 de julio. Pero el 15 de octubre, la oposición pudo ganar donde obtuvieron la mayor cantidad de votos, como esta vez en Táchira, Mérida , Zulia y Anzoátegui.

En este punto, el impacto que tendrá el boicot sobre la legitimidad del gobierno dentro y fuera del país es mínimo. Después de las manifestaciones mortales del período anterior, nadie en el mundo duda de que las tendencias autoritarias del gobierno de Maduro y la comunidad internacional ya hayan tomado una postura dura en su contra.

Las personas que se identifican como opositores del gobierno continúan siendo la mayoría. Pero la coalición opositora de la falta de coordinación de los partidos, la continua ambivalencia sobre las elecciones y la falta de una estrategia clara han alienado a algunos votantes y simplemente no han logrado movilizar a otros. Por lo tanto, la decisión real de boicotear las próximas elecciones responde más a los problemas internos de la oposición y los enfrentamientos de poder que a los otros tres factores.

Las diferencias entre las diversas fracciones dentro y entre los partidos de la oposición son uno de los desafíos más importantes para la coordinación de la oposición y la estrategia futura. Los partidos de oposición se ven debilitados por su incapacidad de formar una coalición coherente con un liderazgo unificado que supere los problemas de coordinación y acción colectiva. Sus divisiones son el resultado de diferencias reales en los beneficios esperados de los cambios de régimen, su disposición a participar en la violencia o no, y sus respectivas ambiciones presidenciales.

El gobierno juega hábilmente con estas diferencias, con reglas institucionales que hacen improbable la coordinación, como convocar elecciones anticipadas o posponer otras o recompensar a algunas élites opositoras que ‘dialogan’ con ella, mientras castiga a otras que pueden convertirse en una amenaza real para la supervivencia del régimen .

Además, el hecho de que los partidos políticos venezolanos, especialmente los de la oposición, están pobremente institucionalizados y carecen de profesionalidad, los pone en una posición deficiente para responder. Los principales actores de la oposición tienden a improvisar sus respuestas, sin una estrategia clara a mediano o largo plazo, creando una serie continua de crisis, marcadas por peleas internas y acusaciones.

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